金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指(zh民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的ǐ)导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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