北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高(gāo)质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动(使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全(quán)国(guó)算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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