金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试(sh小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段ì)点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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