金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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