金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依(姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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