5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部(bù)、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国(guó)家药监局(jú)、最(zuì)高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合(hé)印发(fā)《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行(xíng)业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八(bā)部委(wěi)联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说(shuō)明监管力度(dù)正(zhèng)在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管(guǎn)核(hé)心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活(huó)动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有(yǒu)关(guān)行(xíng)业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门综(zōng)合(hé)监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹(chóu)监(jiān)管规(gu戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画ī)范和促进(jìn)发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开和信用约(yuē)束等多个方(fāng)面作出规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监督管(guǎn)理总(zǒng)局(jú)

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违(wéi)法或(huò)者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零(líng)基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提(tí)供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无证无照经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度(dù)将越(yuè)来越大，预计监管的(de)内(nèi)容将越来(lái)越具体，整顿(dùn)的(de)核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医(yī)美(měi)监管(guǎn)力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两(liǎng)年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下(xià)至(zhì)医美(měi)机构端，甚(shèn)至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前后出台了(le)《打(dǎ)击非法医疗美(měi)容服(fú)务专(zhuān)项(xiàng)政(zhèng)治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领(lǐng)域监管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的(de)原因，医美(měi)营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管(guǎn)方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美(měi)行业面(miàn)临(lín)诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒(méi)体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足(zú)够的专(zhuān)业(yè)医疗人(rén)员资源供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及规范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训体系、医美(měi)市(shì)场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布(bù)的《2戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画020年中国医(yī)疗美(měi)容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中国已成为全(quán)球第二大医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥有(yǒu)的(de)整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医(yī)美个股的走(zǒu)势(shì)有一(yī)定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势(shì)。行业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台(tái)，市(shì)场短期(qī)震荡(dàng)属于正常现象，长(zhǎng)期(qī)来(lái)看监管有利(lì)于(yú)引领医美行业健康发展。

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