刚(gāng)刚，我国房(fáng)地(dì)产(chǎn)领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部部(bù)长王广华在全(quán)国自(zì)然(rán)资源和不动产确权(quán)登(dēng)记工作会(huì)议上宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分(fēn)散到统一(yī)，从城市房屋到(dào)农村(cūn)宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空(kōng)间，涵(hán)盖(gài)所有(yǒu)不(bù)动产物权的不动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心(xīn)，以实施(shī)细则、操作(zuò)规范、地(dì)方性法规等为配套支撑的不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度(dù)体系基本成(chéng)型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新(xīn)闻(wén)报道，从全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议(yì)上了解到(dào)，今年是不动产统一登记改革(gé)实施十周年。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市(shì)、县四级(jí)联(lián)通的不动(dòng)产登记信息平台平稳运行(xíng)，不动产登记数(shù)据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿(yì)多条不(bù)动产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表(biǎo)示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登记证明(míng)3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书证明(míng)3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登记局(jú)局长田(tián)文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服(fú)务能力(lì)和(hé)水平稳步(bù)提升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地(dì)减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本(běn)，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门(mén)还积极推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房(fáng)屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)还要(yào)追溯到十年(nián)前(qián)，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务院决(jué)定(dìng)建立不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门的(de)不(bù)动(dòng)产登(已婚女性英文称呼，女性英文称呼dēng)记职(zhí)责(zé)整合，实(shí)现登记机构(gòu)、登记簿(bù)册、登记(jì)依据(jù)和信息(xī)平台“四统(tǒng)一”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革(gé)奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研(yán)究中心(xīn)首席研究(jiū)员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一(yī)登记，首要的意义(yì)就在于(yú)落实 《物权(quán)法》，保障不动(dòng)产交易安全(quán)，保(bǎo)护(hù)不动产(chǎn)权利人(rén)的合(已婚女性英文称呼，女性英文称呼hé)法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登记，其最大(dà)的意义在(zài)于为现代(dài)国家公共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代功(g已婚女性英文称呼，女性英文称呼ōng)能(néng)是提供公共(gòng)服务，既(jì)包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福利、社会服务(wù)、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会(huì)运(yùn)转(zhuǎn)需要(yào)的政(zhèng)策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)有效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共(gòng)资源(yuán)，而是需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的信息系统，以此来(lái)进(jìn)行翔实的(de)核算和统(tǒng)计(jì)，为公共产品供给(gěi)提供科(kē)学的依(yī)据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不(bù)动产就意味着在(zài)某一区域(yù)居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了(le)对(duì)该区域(yù)公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产产权的居(jū)民越(yuè)集(jí)中的(de)区(qū)域，对公共产品的需求也(yě)就(jiù)越(yuè)多；不(bù)动(dòng)产价(jià)值较高的地方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不(bù)同(tóng)类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状(zhuàng)况的不动产(chǎn)（集体产权(quán)和个人产权(quán)、租赁和(hé)购买产权(quán)等(děng)）对公共(gòng)产品需求(qiú)也有差异。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登记是建立和实施不动(dòng)产税制的(de)前(qián)提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的(de)唯一途径(jìng)。经过法定程(chéng)序(xù)的登记，不动产拥有者对于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还(hái)是城市的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除基本需求(qiú)的免(miǎn)税面积外，所有人(rén)拥(yōng)有的其他(tā)不动产，将一(yī)律进(jìn)入(rù)征税范畴，并根据不(bù)动产的(de)基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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