金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财(c中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将ái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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