金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shō我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门u)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋(我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面(miàn)的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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