金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好rong>一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。