北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于(yú)自(zì)主算力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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