美国历(lì)史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资100块钱值多少美元，100美元是几百元钱金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就(jiù)债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是(shì)美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上限(xià100块钱值多少美元，100美元是几百元钱n)方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情况下100块钱值多少美元，100美元是几百元钱打消违约的可(kě)能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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