金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资96的因数有哪些数，72的因数有哪些本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报96的因数有哪些数，72的因数有哪些，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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