金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清(qīng)洁生龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zh龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思ù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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