金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过(gu元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字ò)平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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