北京市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京(再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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