金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由红楼梦多少字基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客(kè)户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工红楼梦多少字、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房红楼梦多少字地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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