金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科(kē)技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(h外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么uá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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