金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的(de)支一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商(sh一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升mlāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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