美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议(yì)员(yuán)处(chù)理(lǐ)债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财(cái)政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在(zài一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思)暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的(de)一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会(huì)的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美(měi)国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可(kě)能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议(yì)提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为(wèi)获(huò)取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时(shí)间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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