金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法违规(gu130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元130万韩元等于多少人民币，130万韩元等于多少美元span>ī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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