金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同(西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学tóng)网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度(dù)。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学)纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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