昨日晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全(quán)平稳(wěn)运行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所向市场相关(guān)机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源，为行业提供信息(xī)科(kē)技基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行业信息基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动，促进证券期货市场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体(tǐ)特(tè)点，《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易(yì)托管相关主体分为(wèi)证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的监(jiān)管要求(qiú)，并要求其他类型(xíng)的(de)参与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用(yònkono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款g)活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调(diào)查(chá)和业(yè)务审批(pī)机制(zhì)，从(cóng)安全的(de)角度作出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平(píng)合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环(huán)节，同时也充分注重有关规(guī)kono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款定落地过程中的(de)可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券(quàn)期(qī)货行业主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总(zǒng)则(zé)明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动(dòng)的基(jī)本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券(quàn)期(qī)货交易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在(zài)相关资(zī)源(yuán)的信息系统可(kě)以(yǐ)连(lián)接证券(quàn)期货交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时(shí)延，建设(shè)运维要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管基(jī)本(běn)要(yào)求》中(zhōng)三(sān)级(jí)系统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分(fēn)配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易(yì)所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和其他主机托管(guǎn)资(zī)源(yuán)进行区分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确(què)保相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区到核心交易系统(tǒng)通(tōng)信前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明(míng)确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主机交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的一般(bān)要求作(zuò)出规定(dìng)。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营(yíng)机构(gòu)能够(gòu)保障客(kè)户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源部(bù)署客户(hù)提供的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资(zī)金(jīn)投入、客户需求等方面充分评估(gū)，审慎选择服(fú)务客户，确保自身能力可(kě)以(yǐ)保障(zhàng)客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不(bù)同客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报(bào)告义务，规定中国(guó)证监会及其派出机构结(jié)合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构实施现场(chǎng)检查(chá)和非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券期货交易(yì)所违反本(běn)规(guī)定，或者在(zài)监(jiān)管工作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或者不(bù)履行本规定有关报告义务(wù)的(de)，中国(guó)证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政监(jiān)管措施(shī)，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报(bào)批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责(zé)令证券期货交易所对(duì)其他(tā)责任(rèn)人(rén)给(gěi)予纪律处分。

　　证券期(qī)货经(jīng)营机构违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货业(yè)网(wǎng)络(luò)和信息安全(quán)管理办(bàn)法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取(qǔ)行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖接(jiē)受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交易(yì)所原副(fù)总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监(jiān)察(chá)调查。

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