金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明(míng)确(què)要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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