金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合(hé)作，加(jiā再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活)大对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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