美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务(wù)上限可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地方政府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控制在1％皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在(zài)没(méi)有任(rèn)何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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