金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(ch此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读í)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读(chū)台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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