金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对五斤等于多少克，五斤等于多少克千克接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(gu五斤等于多少克，五斤等于多少克千克ò)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外(wài)贸五斤等于多少克，五斤等于多少克千克企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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