金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平(píng)均(j民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的ūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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