金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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