金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通180kg等于多少斤 180kg等于多少磅运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证180kg等于多少斤 180kg等于多少磅且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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