金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承work on的用法以及语法，workon的用法总结(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fwork on的用法以及语法，workon的用法总结āng)便(biàn)交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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