金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。 之字是什么结构的字，近字是什么结构

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原之字是什么结构的字，近字是什么结构(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外(wài)交流(liú)合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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