金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品一周期是什么意思是多少天交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸(mà一周期是什么意思是多少天o)易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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