金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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