金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会社会公益活动包括哪些，公益活动包括哪些方面主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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