金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审(shěn姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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