金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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