金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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