金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xi碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗ǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风险。

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