北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数(shù)据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战)源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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