金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释děng)风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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