金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸(高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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