北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流(liú)动。广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进(广西大学唐纪良主任科员，广西大学唐记良jìn)计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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