金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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