金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实(s随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么hí)施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入输(shū)配电价(jià)回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基(jī)础设施建设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公(gōng)共充电(diàn)场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事业(yè)单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么(dìng)比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区(qū)充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的(de)指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式(shì)”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的(de)机制。引导社(shè)区(qū)推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳(nà)入充电基(jī)础设(shè)施和(hé)新能源汽(qì)车(chē)产品(pǐn)功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)充电基础(chǔ)设(shè)施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完(wán)善充电设(shè)施运维体系，提升设施(shī)可用率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平台(tái)互联(lián)互通(tōng)。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能源汽(qì)车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机(jī)构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配(pèi)套(tào)售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全(quán)监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜(yí)利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车及电(diàn)池质量(liàng)安全(quán)水平(píng)，严格农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入(rù)政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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