金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zu秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些ò)机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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