金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进竹荪煮多久口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、竹荪煮多久推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提(t竹荪煮多久í)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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