金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业方阵是什么意思的第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēn方阵是什么意思g)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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