金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运(y爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语ùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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